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中國時報【王玉樹╱台北報導】

首份完整的國家能源開發政策評估報告出爐。經濟部能源局經過10年整理研究，於近日完成「能源開發政策評估說明書」，針對未來20年提出六大能源開發情境分析，結果「核四不商轉、核一二三不服役」的非核家園方案在社經面、能源面表現最差，比表現最好的全核能加天然氣使用方案對GDP貢獻少1兆，且因提高火力發電比例

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，導致空汙累計潛在傷亡人數346人，也是六案最高。

六大能

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源情境 比較分析

這份能源評估報告是從2005年全國能源會議後開始研議提出，在經歷日本福島核災、核四封存等外在環境變化下，進行數次修正。能源局官員表示，能源開發政策是要當作未來國家最上位的能源指導要領。

針對報告結論，能源局官員說明，六大能源情境都已經把再生能源當作第一優先選擇能源，其差異在於是否使用核能發電，包括「核四經公投商轉」下、核一二三不延役的C1方案、核一二三延役的C3方案、同樣延役但增加天然氣發電的C5方案。以及「核四不商轉」，核一二三也正常除役的C2方案、核一二三延役的C4方案與同樣延役但增加燃煤發電使用的C6方案。

非核家園 潛在傷

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亡最高

在將六方案進行環境、社經、能源三大面向完整衝擊分析後，加計2016到2035共20年間累加結果，結果以C2非核家園方案，在社經面與能源安全兩大項表現最差，C5全核能方案，則在環境面與能源安全上表現最好。

C2方案在社經面4個指標拿到3個最低分，對實質GDP（

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經濟成長率）的影響累計短少2984億，相對C5則是大增7268億，一來一往兩者貢獻差逾1兆。C2每度電價也比C5貴0.19元。在尖峰時段供電穩定度上，C2只確保38.7天，C5則有100.8天。

在環境面上，C2因沒有核能，提高火力發電，因此在懸浮微粒排與二氧化碳排放上都是六案中最差。相對C5全核能方案在二氧化碳、戴奧辛排放、土壤酸化上最低，14個指標有9項最優。在潛在傷亡人數這個指標上，C2累計364人比C5案多出36人。

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台連開4場公聽會，預計明年送往環保署進行政策環評。對於報告結論給使用核能選項高分，能源局長林全能強調：「只是忠實反映各種情境結果，至於選擇哪一個方案，由未來執政團隊決定。」



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